ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΠΕΝΤΑΕΤΟΥΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΙΟΥΧΩΝ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΩΝ
Αριθμός Απόφασης Εγγραφής 830/05.02.2004 ΠΡΩΤ. ΑΘΗΝΩΝ
Πειραιώς και Βούλγαρη 1 - Ομόνοια - Τ.Κ. 104 37 - Τηλ. : 2130329842 - Fax : 2130334018
Μέλος Γ.Σ.Ε.Ε. - www.pospid.gr - Email : pospid@gmail.com
Αριθμός Απόφασης Εγγραφής 830/05.02.2004 ΠΡΩΤ. ΑΘΗΝΩΝ
Πειραιώς και Βούλγαρη 1 - Ομόνοια - Τ.Κ. 104 37 - Τηλ. : 2130329842 - Fax : 2130334018
Μέλος Γ.Σ.Ε.Ε. - www.pospid.gr - Email : pospid@gmail.com
Αριθ. Πρωτ. : 478
Αρ. Σελίδων : 3
Αθήνα : 12.11.2014
Αρ. Σελίδων : 3
Αθήνα : 12.11.2014
Προς:
1)Αξιότιμο Υπουργό Προ.Πο
κ.Κικίλια Βασίλειο
2)Αξιότιμο Αρχηγό Π.Σ - Αντιστράτηγο κ.Παπαγεωργίου Βασίλειο
κ.Κικίλια Βασίλειο
2)Αξιότιμο Αρχηγό Π.Σ - Αντιστράτηγο κ.Παπαγεωργίου Βασίλειο
Θέμα : “Υγιεινή Και Ασφάλεια Πυροσβεστών”
Τα κρούσματα τραυματισμών συναδέλφων έχουν ενταθεί τα τελευταία χρόνια στον εργασιακό μας χώρο, από τη στιγμή που δεν τηρούνται ούτε οι στοιχειώδεις κανόνες ασφαλείας, με κύρια ευθύνη της εκάστοτε Πολιτικής ηγεσίας.
Συγκεκριμένα και μόνο την τρέχουσα αντιπυρική περίοδο σημειώθηκαν τα κάτωθι τραγικά συμβάντα:
Α) Στις 26-6-2014 ένας αξιωματικός του Πυροσβεστικού Σώματος τραυματίστηκε κατά τη διάρκεια της κατάσβεσης της φωτιάς στο Γαλατάκι Κορινθίας
Β) Στις 28-8-2014 σημειώθηκε ένα ακόμα σοβαρό ατύχημα με θύμα έναν πυροσβέστη κατά τη διάρκεια κατάσβεσης πυρκαγιάς σε στρατιωτική περιοχή, στην ευρύτερη περιοχή της Καστοριάς, όταν εξερράγη ένα πολεμικό βλήμα την στιγμή που έκανε κατάσβεση.
Γ) Στις 4-9-2014 δύο πυροσβέστες τραυματίστηκαν και ένας ακόμα σκοτώθηκε στην προσπάθεια του να τους σώσει. Το πυροσβεστικό όχημα, το οποίο εκτελούσε την καθιερωμένη ημερήσια περιπολία του, λόγω της σαθρότητας του οδοστρώματος έπεσε σε δύσβατη περιοχή και έπεσε σε γκρεμό βάθους περίπου 70 μέτρων, κοντά στο παρεκκλήσι της Ιεράς Μονής Χιλανδαρίου στο Άγιο Όρος.
Δ) Στις 12-9-2014 ο 33χρονος αρχιπυροσβέστης Ματθαίος Μάτζιος έχασε τη ζωή του προσπαθώντας να σώσει μια γυναίκα που εγκλωβίστηκε όταν ξέσπασε φωτιά σε ισόγειο κατάστημα υδραυλικών και ειδών θέρμανσης στο Παλαιό Φάληρο Αττικής, με τραγικό αποτέλεσμα να χαθούν και οι δύο.
Ε) Στις 25-9-2014 στο νησί της Ρόδου, δύο πυροσβέστες κατέληξαν στο νοσοκομείο με σοβαρά αναπνευστικά προβλήματα, στην προσπάθεια τους να κατασβέσουν μεγάλη πυρκαγιά που ξέσπασε σε σούπερ μάρκετ στην περιοχή Αφάντου.
Τα παραπάνω γεγονότα αναδεικνύουν για πολλοστή φορά ότι η προσωπική ασφάλεια των πυροσβεστών, παρά τα τραγικά παραδείγματα του παρελθόντος που κορυφώθηκαν και με θανάτους συναδέλφων μας, συνεχίζει να είναι σε δεύτερη μοίρα, προκειμένου να καλυφθούν οι τεράστιες ελλείψεις σε οργάνωση, προσωπικό και μέσα ατομικής προστασίας. Καταδεικνύεται επίσης με τον πιο τραγικό τρόπο το βαρύ φορτίο που έχουμε αναλάβει οι εργαζόμενοι στο Πυροσβεστικό Σώμα για την προστασία του πολίτη, ενώ επαναφέρει στο προσκήνιο με οδυνηρό τρόπο τον ιδιαίτερα επικίνδυνο χαρακτήρα του λειτουργήματός μας και αποδεικνύει για άλλη μια φορά πόσο απαραίτητη είναι η θέσπιση κανονισμού υγιεινής και ασφάλειας για το προσωπικό του Πυροσβεστικού Σώματος.
Το πυροσβεστικό προσωπικό επί σειρά ετών συνεχίζει να μάχεται, και δυστυχώς όχι χωρίς απώλειες, χωρίς να έχει ληφθεί καμία ειδική μέριμνα για τη θεσμοθέτηση κανόνων υγείας και ασφάλειας, ενώ δεν εφαρμόζονται επιπλέον ούτε και οι γενικοί κανόνες που έχουν νομοθετηθεί δια τούτο. Συγκεκριμένα με το Ν.3144/2003 (ΦΕΚ 111) τέθηκε το Πυροσβεστικό Σώμα, νομοθετικά τουλάχιστον, υπό την προστασία του περί Υγιεινής και Ασφάλειας Νομοθετικού Πλαισίου. Σύμφωνα με αυτό, διαχωρίζονται οι δράσεις του πυροσβεστικού προσωπικού σε συνήθεις δραστηριότητες που γίνονται στα πυροσβεστικά καταστήματα (διαμονή, διοικητικές εργασίες, κλπ) και δραστηριότητες που παρουσιάζουν εγγενείς ιδιαιτερότητες, που γίνονται έξω από τους χώρους των εγκαταστάσεων του Π.Σ. και έχουν να κάνουν με το κυρίως επιχειρησιακό έργο του Πυροσβεστικού Σώματος, δηλαδή δραστηριότητες με εξαιρετικά μεγάλη επικινδυνότητα και ανθυγιεινότητα.
Η νομοθετική πρόβλεψη για τις μεν συνήθεις δραστηριότητες επιτάσσει να λαμβάνονται υπόψη τα γενικά μέτρα υγιεινής και ασφάλειας, για τις δε δραστηριότητες που παρουσιάζουν εγγενείς ιδιαιτερότητες ορίζει ότι πρέπει να εκδοθούν Προεδρικά Διατάγματα για την λήψη των κατάλληλων μέτρων προς άρση ή τουλάχιστον μείωση της επικινδυνότητάς τους.
Ασθμαίνοντας, μετά από τρία χρόνια ιδρύθηκε στο Α.Π.Σ η Διεύθυνση Υγιεινής και Ασφάλειας με αποστολή το σχεδιασμό και την εφαρμογή ενός Συστήματος Υγιεινής και Ασφάλειας στο οποίο θα λαμβάνονται υπόψη όλες οι δραστηριότητες του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που παρουσιάζουν εγγενείς ιδιαιτερότητες, προκειμένου να καθοριστούν κατάλληλες διαδικασίες για την ελαχιστοποίηση των κινδύνων που πηγάζουν από αυτές.
Μετά από δύο χρόνια, το 2008 η συγκεκριμένη Διεύθυνση εκπόνησε σχέδιο Π.Δ. για τα μέτρα ΥΑΕ κατά των επιχειρήσεων (όπου διασαφηνίζεται και το ποιες είναι οι δραστηριότητες αυτές), το οποίο εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του ίδιου χρόνου, υπογράφηκε από αρμόδιους Υπουργούς, πέρασε από την Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή της Βουλής, αλλά φρέναρε από την μη συνυπογραφή του από τον Υπουργό Οικονομικών, λόγω την προξενούμενης οικονομικής επιβάρυνσης (περί τις 100.000 ευρώ)
Έξι χρόνια μετά, ουδεμία εξέλιξη σημειώθηκε, δείχνοντας την ξεκάθαρη περιφρόνηση της Πολιτείας στο έργο και την προσφορά του Πυροσβέστη στη χώρα μας.
Εκτός από την προαναφερθείσα ολιγωρία να θεσπιστούν μέτρα για τις δραστηριότητες που παρουσιάζουν εγγενείς δραστηριότητες, μέχρι σήμερα, δεν εφαρμόζονται ΟΥΤΕ ΚΑΝ οι διατάξεις που ισχύουν περί ΥΑΕ σύμφωνα με το Ν.3144/2003 και όπως αυτές κωδικοποιήθηκαν με το Ν. 3850/2010 και έχουν να κάνουν με τις συνήθεις δραστηριότητες. Δηλαδή παρά την επιταγή του νόμου, παραμένουν άγνωστες λέξεις για το Πυροσβεστικό Σώμα :
Οι υπηρεσίες Τεχνικού Ασφαλείας
Οι υπηρεσίες Ιατρού Εργασίας
Η σύσταση Εσωτερικής Υπηρεσίας Προστασίας Πρόληψης
Η γραπτή εκτίμηση των υφιστάμενων κατά την εργασία κινδύνων για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων
Η τήρηση Ιατρικού Φακέλου για κάθε εργαζόμενο, που να περιέχει και το ατομικό Βιβλιάριο Επαγγελματικού Κινδύνου, όπως η παρ.9 του άρ. 18 του Ν.3850/2010 ορίζει, καθώς και κάθε άλλη προβλεπόμενη διαδικασία ή αρχείο.
Οι Πυροσβέστες με υψηλό αίσθημα καθήκοντος, με επαγγελματισμό και παρά τις ελλείψεις και τη μνημονιακή ασφυξία, προασπίζουν όσο μπορούν την πολιτική προστασία της χώρας. Χρειάζεται και η Πολιτεία όμως να πράξει το δικό της καθήκον.
Είναι επομένως επιτακτική ανάγκη ο Υπουργός Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη να προχωρήσει στην έκδοση του ΠΔ, που προβλέπεται τόσο στον Ν. 4249/2014 όσο και στον Ν.3850/2010, σχετικά με τη ρύθμιση θεμάτων προστασίας της υγείας και ασφάλειας του προσωπικού του Πυροσβεστικού Σώματος.
Συγκεκριμένα και μόνο την τρέχουσα αντιπυρική περίοδο σημειώθηκαν τα κάτωθι τραγικά συμβάντα:
Α) Στις 26-6-2014 ένας αξιωματικός του Πυροσβεστικού Σώματος τραυματίστηκε κατά τη διάρκεια της κατάσβεσης της φωτιάς στο Γαλατάκι Κορινθίας
Β) Στις 28-8-2014 σημειώθηκε ένα ακόμα σοβαρό ατύχημα με θύμα έναν πυροσβέστη κατά τη διάρκεια κατάσβεσης πυρκαγιάς σε στρατιωτική περιοχή, στην ευρύτερη περιοχή της Καστοριάς, όταν εξερράγη ένα πολεμικό βλήμα την στιγμή που έκανε κατάσβεση.
Γ) Στις 4-9-2014 δύο πυροσβέστες τραυματίστηκαν και ένας ακόμα σκοτώθηκε στην προσπάθεια του να τους σώσει. Το πυροσβεστικό όχημα, το οποίο εκτελούσε την καθιερωμένη ημερήσια περιπολία του, λόγω της σαθρότητας του οδοστρώματος έπεσε σε δύσβατη περιοχή και έπεσε σε γκρεμό βάθους περίπου 70 μέτρων, κοντά στο παρεκκλήσι της Ιεράς Μονής Χιλανδαρίου στο Άγιο Όρος.
Δ) Στις 12-9-2014 ο 33χρονος αρχιπυροσβέστης Ματθαίος Μάτζιος έχασε τη ζωή του προσπαθώντας να σώσει μια γυναίκα που εγκλωβίστηκε όταν ξέσπασε φωτιά σε ισόγειο κατάστημα υδραυλικών και ειδών θέρμανσης στο Παλαιό Φάληρο Αττικής, με τραγικό αποτέλεσμα να χαθούν και οι δύο.
Ε) Στις 25-9-2014 στο νησί της Ρόδου, δύο πυροσβέστες κατέληξαν στο νοσοκομείο με σοβαρά αναπνευστικά προβλήματα, στην προσπάθεια τους να κατασβέσουν μεγάλη πυρκαγιά που ξέσπασε σε σούπερ μάρκετ στην περιοχή Αφάντου.
Τα παραπάνω γεγονότα αναδεικνύουν για πολλοστή φορά ότι η προσωπική ασφάλεια των πυροσβεστών, παρά τα τραγικά παραδείγματα του παρελθόντος που κορυφώθηκαν και με θανάτους συναδέλφων μας, συνεχίζει να είναι σε δεύτερη μοίρα, προκειμένου να καλυφθούν οι τεράστιες ελλείψεις σε οργάνωση, προσωπικό και μέσα ατομικής προστασίας. Καταδεικνύεται επίσης με τον πιο τραγικό τρόπο το βαρύ φορτίο που έχουμε αναλάβει οι εργαζόμενοι στο Πυροσβεστικό Σώμα για την προστασία του πολίτη, ενώ επαναφέρει στο προσκήνιο με οδυνηρό τρόπο τον ιδιαίτερα επικίνδυνο χαρακτήρα του λειτουργήματός μας και αποδεικνύει για άλλη μια φορά πόσο απαραίτητη είναι η θέσπιση κανονισμού υγιεινής και ασφάλειας για το προσωπικό του Πυροσβεστικού Σώματος.
Το πυροσβεστικό προσωπικό επί σειρά ετών συνεχίζει να μάχεται, και δυστυχώς όχι χωρίς απώλειες, χωρίς να έχει ληφθεί καμία ειδική μέριμνα για τη θεσμοθέτηση κανόνων υγείας και ασφάλειας, ενώ δεν εφαρμόζονται επιπλέον ούτε και οι γενικοί κανόνες που έχουν νομοθετηθεί δια τούτο. Συγκεκριμένα με το Ν.3144/2003 (ΦΕΚ 111) τέθηκε το Πυροσβεστικό Σώμα, νομοθετικά τουλάχιστον, υπό την προστασία του περί Υγιεινής και Ασφάλειας Νομοθετικού Πλαισίου. Σύμφωνα με αυτό, διαχωρίζονται οι δράσεις του πυροσβεστικού προσωπικού σε συνήθεις δραστηριότητες που γίνονται στα πυροσβεστικά καταστήματα (διαμονή, διοικητικές εργασίες, κλπ) και δραστηριότητες που παρουσιάζουν εγγενείς ιδιαιτερότητες, που γίνονται έξω από τους χώρους των εγκαταστάσεων του Π.Σ. και έχουν να κάνουν με το κυρίως επιχειρησιακό έργο του Πυροσβεστικού Σώματος, δηλαδή δραστηριότητες με εξαιρετικά μεγάλη επικινδυνότητα και ανθυγιεινότητα.
Η νομοθετική πρόβλεψη για τις μεν συνήθεις δραστηριότητες επιτάσσει να λαμβάνονται υπόψη τα γενικά μέτρα υγιεινής και ασφάλειας, για τις δε δραστηριότητες που παρουσιάζουν εγγενείς ιδιαιτερότητες ορίζει ότι πρέπει να εκδοθούν Προεδρικά Διατάγματα για την λήψη των κατάλληλων μέτρων προς άρση ή τουλάχιστον μείωση της επικινδυνότητάς τους.
Ασθμαίνοντας, μετά από τρία χρόνια ιδρύθηκε στο Α.Π.Σ η Διεύθυνση Υγιεινής και Ασφάλειας με αποστολή το σχεδιασμό και την εφαρμογή ενός Συστήματος Υγιεινής και Ασφάλειας στο οποίο θα λαμβάνονται υπόψη όλες οι δραστηριότητες του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που παρουσιάζουν εγγενείς ιδιαιτερότητες, προκειμένου να καθοριστούν κατάλληλες διαδικασίες για την ελαχιστοποίηση των κινδύνων που πηγάζουν από αυτές.
Μετά από δύο χρόνια, το 2008 η συγκεκριμένη Διεύθυνση εκπόνησε σχέδιο Π.Δ. για τα μέτρα ΥΑΕ κατά των επιχειρήσεων (όπου διασαφηνίζεται και το ποιες είναι οι δραστηριότητες αυτές), το οποίο εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του ίδιου χρόνου, υπογράφηκε από αρμόδιους Υπουργούς, πέρασε από την Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή της Βουλής, αλλά φρέναρε από την μη συνυπογραφή του από τον Υπουργό Οικονομικών, λόγω την προξενούμενης οικονομικής επιβάρυνσης (περί τις 100.000 ευρώ)
Έξι χρόνια μετά, ουδεμία εξέλιξη σημειώθηκε, δείχνοντας την ξεκάθαρη περιφρόνηση της Πολιτείας στο έργο και την προσφορά του Πυροσβέστη στη χώρα μας.
Εκτός από την προαναφερθείσα ολιγωρία να θεσπιστούν μέτρα για τις δραστηριότητες που παρουσιάζουν εγγενείς δραστηριότητες, μέχρι σήμερα, δεν εφαρμόζονται ΟΥΤΕ ΚΑΝ οι διατάξεις που ισχύουν περί ΥΑΕ σύμφωνα με το Ν.3144/2003 και όπως αυτές κωδικοποιήθηκαν με το Ν. 3850/2010 και έχουν να κάνουν με τις συνήθεις δραστηριότητες. Δηλαδή παρά την επιταγή του νόμου, παραμένουν άγνωστες λέξεις για το Πυροσβεστικό Σώμα :
Οι υπηρεσίες Τεχνικού Ασφαλείας
Οι υπηρεσίες Ιατρού Εργασίας
Η σύσταση Εσωτερικής Υπηρεσίας Προστασίας Πρόληψης
Η γραπτή εκτίμηση των υφιστάμενων κατά την εργασία κινδύνων για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων
Η τήρηση Ιατρικού Φακέλου για κάθε εργαζόμενο, που να περιέχει και το ατομικό Βιβλιάριο Επαγγελματικού Κινδύνου, όπως η παρ.9 του άρ. 18 του Ν.3850/2010 ορίζει, καθώς και κάθε άλλη προβλεπόμενη διαδικασία ή αρχείο.
Οι Πυροσβέστες με υψηλό αίσθημα καθήκοντος, με επαγγελματισμό και παρά τις ελλείψεις και τη μνημονιακή ασφυξία, προασπίζουν όσο μπορούν την πολιτική προστασία της χώρας. Χρειάζεται και η Πολιτεία όμως να πράξει το δικό της καθήκον.
Είναι επομένως επιτακτική ανάγκη ο Υπουργός Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη να προχωρήσει στην έκδοση του ΠΔ, που προβλέπεται τόσο στον Ν. 4249/2014 όσο και στον Ν.3850/2010, σχετικά με τη ρύθμιση θεμάτων προστασίας της υγείας και ασφάλειας του προσωπικού του Πυροσβεστικού Σώματος.
Ευχαριστούμε εκ των προτέρων για τον χρόνο σας.
Με εκτίμηση για την
Π.Ο.Π.Υ.ΣΥ.Π.
Ο Πρόεδρος
Φαραντάκης Γ.Αλέξανδρος
Τηλ. : 6974709262
Ο Αν.Γεν.Γραμματέας
Βλαχογεώργος Γ.Αλέξανδρος
Τηλ. : 6972490180
